العراق في مؤشر التناقسية المستدامة العالمي 2020

.

العراق في مؤشر التنافسية المستدامة العالمي 2020
د.باسم علي خريسان*
مؤشر التنافسية المستدامة العالمي) GSCI( هو الترتيب الأكثر شمولاً للبلدان في مضماره ،يقيـس GSCI القـدرة التنافسـية للبلـدان بنـاءً علـى) 127( مؤشـرًاً كميـاً قابـلاً للقيـاس مسـتمدة مـن مصـادر موثوقـة، مثـل البنـك الـدولي وصنـدوق النقـد الـدولي ووكالات منظمـة الأمـم المتحـدة المختلفـة، تم تجميـع المؤشـرات الـ) 127( في خمسـة مؤشـرات فرعيـة: رأس المـال الطبيعـي، وكفـاءة المـوارد وكثافتهـا، ورأس المـال الفكـري، وكفـاءة الحوكمـة، والتماسـك الاجتماعـي )1(.

1. https://solability.com/the-global-sustainable-competitiveness-index/the-index.
* أستاذ في كلية العلوم السياسية- جامعة بغداد.

1. رأس المـال الطبيعـي: البلـدان الـتي لديهـا وفـرة عاليـة مـن الميـاه، بغـض النظـر عـن الموقـع والمناطـق المناخيـة، تمتلـك بشـكل عـام مسـتويات أعلـى مـن رأس المـال الطبيعـي؛ ممـا يـبرز الأهميـة القصـوى لتوافـر مـوارد الميـاه العذبـة النظيفـة والكافيـة.
2. كثافـة المـوارد: تميـل الاقتصـادات الأقـل تطـورًاً إلى احتـلال مرتبـة أعلـى في كثافـة المـوارد، ومـع ذلـك، فـإن الاقتصـادات الحديثـة الـتي تم تقليصهـا علـى أسـاس الكفـاءة المقترنـة بنسـبة عاليـة مـن اسـتخدام الطاقـة المتجـددة تكـون أقـل كثافـة عنـد قياسـها لـكل ناتـج اقتصـادي: مسـتويات الثـروة العاليـة، وكثافـة المـوارد المنخفضـة ليسـت نتائـج متعارضـة.
. رأس المـال الفكـري: تتصـدر الـدول الآسـيوية )كـوريا الجنوبيـة واليـابان وسـنغافورة والصـي( ترتيـب رأس المـال الفكـري، مـع ذلـك، فـإن تحقيـق الرخـاء المسـتدام في هـذه البلـدان قـد يتأثـر بقيـود رأس المـال الطبيعـي وارتفـاع كثافـة المـوارد الحاليـة/ انخفـاض كفـاءة المـوارد.
. التماسـك الاجتماعـي: تتصـدر الـدول الأسـكندنافية ودول شمـال أوروبا ترتيـب التماسـك الاجتماعـي؛ ممـا يشـير إلى أن التماسـك الاجتماعـي هـو نتيجـة النمـو الاقتصـادي المقـترن بالإجمـاع العـام.
. الحوكمـة: يقـوم GSCI بتقييـم الحوكمـة مـن خـلال نتائـج كميـة قابلـة للقيـاس، وليـس تقييـم نوعـي للهيـاكل أو السياسـات. تهيمـن عليهـا العديـد مـن الـدول الأوروبيـة) (.
أولاً: ترتيب الدول في المؤشر
تحافـظ الـدول الأسـكندنافية علـى صـدارة مؤشـر GSCI: تقـود السـويد مؤشـر التنافسـية المسـتدامة، تليهـا الدنمـارك وأيسـلندا وفنلنـدا، بينمـا تحتـل النرويـج المرتبـة التاسـعة، في حـي تهيمـن دول شمـال أوروبا، بمـا في ذلـك دول البلطيـق، علـى المراكـز العشـرين الأولى، هنـاك دولـة واحـدة فقـط ليسـت أوروبيـة – وهـي نيوزيلنـدا في المرتبـة) 11( تحتـل المملكـة المتحـدة البريطانيـة المرتبـة) 1( وألمانيـا في المرتبـة) 22(، بينمـا احتلـت الـولايات المتحـدة الأمريكيـة -أكـبر اقتصـاد في العـالم- المرتبـة )2 (، وتأتي الـولايات المتحـدة في مرتبـة منخفضـة بنحـو خـاص في كفـاءة المـوارد، وفي رأس المـال الاجتماعـي، ممـا قـد يقـوض الوضـع العالمـي للـولايات المتحـدة في المسـتقبل.
ومـن بـي الاقتصـادات الناشـئة الكبـيرة تحتـل الصـي المرتبـة) 7 (، والبرازيـل) 9 (، وروسـيا )1 (، والهنـد) 130(.
في الوقـت نفسـه، تتمتـع بعـض الـدول الأقـل نمـوًاً بترتيـب GSCI أعلـى بكثـير ممـا قـد يوحـي بـه الناتـج المحلـي الإجمـالي )علـى سـبيل المثـال، نيبـال، غيـانا، لاوس، بليـز، …(، وذلـك بفضـل الدرجـة العاليـة في مؤشـر رأس المـال الطبيعـي، تقـود الـدول الآسـيوية )كـوريا الجنوبيـة واليـابان وسـنغافورة والصـي( مؤشـر رأس المـال الفكـري -أسـاس الابتـكار-، ومـع ذلـك، فـإن تحقيـق الرخـاء المسـتدام في هذه البلدان قد يتعرض للخطر بسـبب قيود رأس المال الطبيعي وانخفاض كفاءة الموارد الحاليـة) (.
المرتبة البلد النتيجة
1 السويد 62.1
2 الدنمارك 61.0
ايسلندا 60.73
فلندا 60.4
سويسرا 59.44
6 استونيا 59.38
7 لاتيفيا 58.17
8 لوكسبمورغ 57.95
9 النرويج 57.68
10 كرواتيا 57.18
11 نيوزيلندا 57.16
12 ليختنشتاين 57.05

. https://solability.com/the-global-sustainable-competitiveness-index/the-index.

المرتبة البلد النتيجة
1 ايرلندا 56.75
1 النمسا 56.67
1 بريطانيا 56.12
16 سلوفينيا 55.9
17 لتوانيا 55.86
18 فرنسا 55.51
19 جمهورية التشيك 55.16
20 البرتغال 54.97
21 سلوفاكيا 54.93
22 المانيا 54.57
2 رومانيا 54.49
2 هنغاريا 52.88
2 هولندا 52.86
26 بولندا 52.84
27 كوستريكا 52.6
28 اليابان 52.47
29 بلجيكا 52.12
30 اورغواي 51.99
1 اسبانيا 51.83

المرتبة البلد النتيجة
2 الولايات المتحدة الامريكية 51.66
ايطاليا 51.6
بلغاريا 51.56
كوريا الجنوبية 51.35
6 كندا 51.28
7 جورجيا 51.23
38 مالطا 50.86
9 الصي 50.83
40 صربيا 50.72
1 شيلي 50.57
2 البوسنة والهرسك 50.46
مقدونيا 50.41
سنغافورة 50.31
استراليا 50.21
6 بوليفيا 50.01
7 اليونان 49.96
48 روسيا 49.94
9 بيرو 49.92
50 مولدوفا 49.76

المرتبة البلد النتيجة
1 برغواي 49.7
2 موريشوس 49.45
النيبال 49.41
البرازيل 49.05
بوتان 49.02
6 تيموليشتي 48.92
7 اسرائيل 48.9
58 غيانا 48.67
9 بلاروسيا 48.56
60 غانا 48.48
61 اوزبكستان 48.36
62 يليز 48.17
6 الجبل الاسود 48.06
6 الارجنتي 48.06
6 جزر المالديف 48.01
66 تايلند 47.59
67 قبرص 47.56
68 اندنوسيا 47.44
69 البانيا 47.43

المرتبة البلد النتيجة
70 كولومبيا 47.4
71 ارمينيا 47.24
72 كازخستان 47.1
7 ماليزيا 47.04
7 سلطة بروناي 47.04
7 اثيوبيا 47.02
76 اوكرانيا 46.69
77 فيجي 46.65
78 قرغستان 46.61
79 الاكوادور 46.58
80 سورينام 46.53
81 كينيا 46.52
82 لااوس 46.46
83 المكسيك 46.36
84 تركيا 46.3
85 بنما 46.27
86 سيرلانكا 46.25
87 تونغا 46.09
88 الكاميرون 45.97

المرتبة البلد النتيجة
89 بورما 45.92
90 كبموديا 45.86
91 فيتنام 45.79
92 كوبا 45.61
9 ايران 45.35
9 الدومنيكان 45.28
9 كوت ديفوار 45.27
96 ساموا 45.15
97 اذربيجان 45.07
98 ساو تومي وبرينسيبي 44.97
99 فنزويلا 44.75
100 طاجكستان 44.75
101 السلفادور 44.72
102 الفلبي 44.7
103 جزر السلمون 44.6
104 الامارات 44.52
105 جمهورية الكونغو الديمقراطية 44.48
106 جمهورية الدومنيكان 44.46
107 نيكاراغوا 44.09

المرتبة البلد النتيجة
108 السعودية 44.05
109 الغابون 43.89
110 منغولية 43.78
111 موزنبيق 43.71
112 سيرلانكا 43.4
11 تنزانيا 43.39
11 فانواتو 43.33
11 بنغلادش 43.29
116 جزر البهاما 43.13
117 سوازيلاند 43.07
118 السنغال
119 الراس الاخضر 42.97
120 بابوا غينيا الجديدة 42.87
121 كيريباتي 42.74
122 غوينادا 42.55
12 زمبابوي 42.55
12 جامايكا 42.5
12 بوركينا فاسو 42.43
126 ميكرونيزيا 42.36

المرتبة البلد النتيجة
127 الهند 42.36
128 سانت كيتس ونيفيس 42.23
129 بوتسوانا 42.21
130 هندوراس 42.17
1 1 غينيا 41.97
1 2 تونس 41.88
1 المغرب 41.84
1 ليبيا 41.75
1 سيشيل 41.74
1 6 جمهورية الكونغو 41.72
1 7 عمان 41.62
138 غواتيمالا 41.61
1 9 راوند 41.57
140 غامبيا 41.53
1 1 توغو 41.53
1 2 جيبوتي 41.4
1 ليبيريا 41.37
1 ليسوتو 41.31
1 البحرين 41.3

المرتبة البلد النتيجة
1 6 الكويت 41.15
1 7 الجزائر 41.1
148 زامبيا 41.09
1 9 نيجريا 40.93
150 قطر 40.91
1 1 بني 40.78
1 2 غينيا الإستوائية 40.75
1 جمهورية ترينيداد وتوباجو 40.75
1 ناميبيا 40.59
1 النيجر 40.4
1 6 انغولا 40.32
1 7 دولة جنوب افريقا 39.91
158 ملاوي 39.9
1 9 مالي 39.62
160 الاردن 39.52
161 غينيا بيساو 39.38
162 مدغشقر 9
16 السودان 9
16 تركمستان 38.98

المرتبة البلد النتيجة
16 مصر 38.94
166 جزر القمر 38.55
167 بورندي 38.41
168 سوريا 37.98
169 لبنان 37.93
170 غزة والضفة الغربية 37.78
171 اوغندا 37.55
172 تشاد 37.13
17 جمهورية افريقا الوسطى 36.94
17 باكستان 36.1
17 ارتيريا 35.85
176 هايتي 35.54
177 موريتانيا 35.13
178 افغانستان 34.95
179 اليمن 34.93
180 العراق 33.89
ثانياً: موقع العراق في المؤشر
جـاء العـراق بالمركـز) 180( وهـو الأخـير في المؤشـر بدرجـة) 33.89(، وتقدمـت عليـه دول فقـيرة وضعيفـة مثـل: اليمـن، وأفغانسـتان، وموريتانيـا، وهاييـتي، وهـذا يؤشـر مـدى تراجـع القـدرة التنافسـية المسـتدامة للعـراق كدولـة تمتلـك الكثـير مـن القـدرات الماديـة والبشـرية غـير المسـتغلة بنحـو جيـد؛ الأمـر الـذي يفـرض وقفـه مراجعـة شـاملة لمختلـف مجـالات الحيـاة مـن أجـل العمـلُ علـى إيقـاف الانهيـار الكبـير والشـامل في البـلاد.
التوصيات:
1. لا يمكـن للعـراق الغـني بالمـوارد الطبيعيـة الاسـتمرار في وضعـه الضعيـف جـداً في مؤشـر التنافسـية المسـتدامة العالمـي، لذلـك لابـد مـن اعتمـاد خطـة اقتصاديـة مدروسـة لاسـتغلال مـوارده الكبـيرة مـن الثـروات الطبيعيـة لكـي يتمكـن مـن معالجـة اثار الحـروب والفسـاد وسـوء الإدارة الـتي تسـببت في تراجـع عجلـة التنميـة فيـه.
2. يعـاني العـراق مـن تراجـع في راس المـال الفكـري إذ لا يوجـد اهتمـام فعلـي بموضـوع التعليـم والابتـكار والتطـور المعـرفي ومـن أجـل معالجـة ذلـك لابـد مـن اهتمـام فعلـي بالمعرفـة مـن خـلال اعتمادهـا كاسـاس في الخطـط التنمويـة للبـلاد.
. ارتفاع مستويات التفاوت المالي الكبير إذ يعيش %30 من الشعب العراقي تحت خط الفقر ،الأمـر الـذي تسـبب في زيادة الفجـوة بـي ابنـاء البلـد الواحـد واضعـف التماسـك الاجتماعـي بمـا يمكـن أن يقـود للمزيـد مـن العنـف المجتمعـي، وتوفـير بيئـة حاضنـة لافـكار التطـرف والعنـف والارهـاب، الأمـر الـذي يحتـم أن تتوجـه السياسـات العامـة للبلـد تجـاه وضـع العلاجـات المطلوبـة للحـد مـن التفـاوت الطبقـي والعمـل علـى التقليـل مـن نسـبة مـن هـم تحـت خـط الفقـر، والتركيـز في هـذا الجانـب علـى قطـاع الاسـكان والخدمـات والقطـاع الصحـي والتعليـم المجـاني.
. العمـل علـى حوكمـة ادارة مؤسسـات الدولـة مـن خـلال اعتمـاد نتائـج كميـة قابلـة للقيـاس ،وليـس تقييـم نوعـي للهيـاكل أو السياسـات.

 

٠٠٠ عن مركز البيان للدراسات والتخطيط٠٠٠